在汇报材料陷入那种被称作“标准化”的套话之时,怎样才能够真正地去展现出特色以及思考,这变成了在调研会上能够脱颖而出的关键所在。
基本工作现状
我们所在的部门,是担当市场监管技术支撑任务的构成部分,当前有着正在工作的员工85名,其中具备高级工程师以及更高职称的人员,所占比例为40%。该机构内部设置了六个用于业务开展的科室,其核心功能涵盖地方标准的制定与修订、企业标准的备案,还有特定领域的合规性技术评审 。
近些年来,伴随上级针对标准化工作给出系统性的部署,我们工作的重心由分散开来的技术服务,转变成为构建涵盖全流程的标准化管理体系。这样的一种定位转变,要求我们于人员知识结构以及内部管理流程方面做出相应的调整,从而去适应新的工作要求。
标准化管理建设情况
在于标准化管理这一方面,我们严谨地对照上级所发布的那本《标准化工作指导手册》。在具体的落实层面,我们把手册里的通用规范,一条一条拆解到企业标准备案、标准实施评价等具体的业务环节之中再去做,并制订了相对应的内部操作清单以及核查要点。
比如,于企业标准自我声明公开之后的监管里,我们依照手册规定,构建起一种模式。该模式将“双随机”抽查同针对重点领域的定向检查相互结合。在2024年,我们凭借这个确定的模式,对辖区之内150家企业所公开的超过300项标准加以抽查,找出了28项存在问题的标准,并督导其进行整改,从而显著提高了企业标准声明的规范性 。
管理制度创新实践
管理制度创新主要是围绕着解决那“标准实施效果难以评估”的元老问题来开展的,以前我们只是单纯关注标准文本备案,现在改变了这种做法,还试点推出了一项“标准+检测”的联动评价机制,一旦企业声明要执行一项关键指标标准,我们就会建议它找具有资质的第三方检测机构出具检测报告来当作佐证 。
该创新吧标准制定跟实施效果初步关联起来,去年,于儿童用品领域试点期间,有5家企业鉴于没法提供相应检测报告,自主修改且提高了其企业标准的技术指标,这般做法获得了部分企业的认同,觉得增强了标准执行的公信力,。
工作推进中的问题
然而,创新实践却暴露出了新生问题,首先存在的是法律支撑欠缺的状况,“标准 + 检测”联动模式是不存在颇具强制属性依据的,仅仅能够凭借建议的形式来予以推行;且此类情形下覆盖面是比较单一有限的,部分中小企业鉴于会有成本方面需要顾及考量的缘故,从而参与其中的积极性是不太够高强烈的。
先说跨部门协同不顺畅这事,之后呢,标准实施它涉及到生产、流通多个环节,仅仅依靠我们这个部门去推动,是很难形成监管合力的,就好比啦,在流通领域发现了标准不符的问题,把这个信息通报到生产环节主管部门的时候存在延迟滞后的情况,进而影响了整体的处置案件案件呢效率。
已取得的初步成效
尽管面临着相应挑战,与之相关的工作还是获取到了某些阶段性的成效。其中最为显著的便是企业标准文本质量的得以提升。借由持续不间断的标准宣贯以及备案辅导,在最近的两年时间里新备案的企业标准,于格式规范性以及技术指标引用准确性方面,其合格率最终达到了95%,相较于三年之前提高了15个百分点。
我们所梳理而形成的《重点行业标准实施常见问题指南》,被上级部门予以采纳,进而向全系统进行推广。这份指南是基于我们处理过的将近千个备案案例,为同类机构给予了具体参照,从而降低了基层工作的试错成本。
下一步工作打算
接下来,我们打算把“标准 + 检测”联动模式,从试点的行业朝着更多涉及公共安全、卫生健康这类至关重要的领域去扩展。与此同时,开始着手研发一个简单的企业标准符合性自我评估在线工具,以此来降低中小企业参与这件事的门槛。
我们提议上级能够领头开展研究,推出有关标准施行状况监督检查的配套举措,给跨部门联合管理予以制度支撑。另外,还期望能够在整个系统范畴内,构建标准制定、备案、施行、监管各个环节的信息共享平台,消除数据阻碍,提高整体工作效率。
于标准化建设由“纸面”迈向“地面”的进程里,您觉得最大的阻碍是技术方面的难题,还是企业所需承担的成本呢,又或者是制度之间的协同问题呢?欢迎您来分享自身的见解。